美企获全球最低税豁免,告别 “复仇税”
日期:2025-07-01 15:36:45 / 人气:4
在全球经济与税收政策博弈的舞台上,七国集团(G7)于 6 月 28 日达成一项关键协议,使美国企业免受现有的全球企业最低税负制中某些条款的约束,这一举措不仅终结了 “复仇税” 的威胁,更对全球税收格局与经济发展产生深远影响。
此次协议的达成,标志着美国企业在国际税收体系中的地位迎来重大转变。美国财政部长贝森特明确表示,该协议让美国本土公司免除部分源自 2021 年国际最低税收协议的公司税。此前,共和党人在税收和支出法案中酝酿的 “复仇税” 条款,本计划对被美国认定征收歧视性税项的国家公司征收高达 20% 的额外税 ,如今随着协议的落地,这一可能引发全球税收战的条款将从法案中删除。作为交换,美国也同意从特朗普总统的《大而美法案》中去掉 “第 899 条款”,即 “报复税” 条款,该条款允许美国政府对来自特定国家的企业与投资人课征最高达 20% 的额外税项 。
然而,取消 “第 899 条款” 可能在共和党的税收法案中造成资金缺口。众议院版本原计划直至 2034 年底筹集 1160 亿美元,参议院版本则可筹集 520 亿美元 。G7 在声明中强调,“并行” 制度将把美国母公司集团的国内和国外利润,完全排除在全球企业最低税负制的所得涵盖规定(IIR)以及征税不足之支出规定(UTPR)之外,同时其他 G7 成员国将在与 20 国集团(G20)和经济合作与发展组织(OECD)的谈判中支持美国立场 。此前,美国国会负责税务议题的最高级别议员已发布联合声明,将从相关税收法案中删除对应条款,该法案上月已在众议院通过,有望很快成为法律 。
这一协议的达成背景复杂。今年 1 月特朗普二度入主白宫后,通过行政令宣布全球企业最低税协议不适用于美国,退出了拜登政府与近 140 个国家达成的 2021 年全球最低税负制,并扬言对依据该制度对美企征税的国家实施报复税 。在此期间,税收政策的不确定性已严重扰乱市场,企业信心下降。多位企业负责人表示,尽管企业仍在投资,但关税威胁带来的政策不确定性,极易影响企业决策,此次协议无疑给企业带来了急需的好消息 。英国也因美国撤除 “第 899 条款”,使英企免于缴纳更高税款,获得了确定性和稳定性 。
从经济数据来看,美国 5 月 PCE 价格指数环比上涨 0.1%,年通胀率达 2.3% 。惠誉国际评级美国经济研究主管奥卢・索诺拉指出,消费者支出萎缩令人担忧,虽目前与关税相关的通胀表现平静,但考虑到预期的关税传导效应,这种平静或难以持续 。这一情况也影响着美联储的决策,在通胀和增长预期分歧加剧的背景下,美联储面临是因经济增长放缓且通胀稳定而降息,还是因经济增长未断崖式下跌且通胀可能上升而推迟降息的难题,7 月降息可能性不大 。
追溯全球企业最低税协议的起源,美国前财长耶伦与约 140 个国家达成协议,要求公司在各经营司法管辖区支付至少 15% 的公司税,旨在防止企业税率 “逐底竞争”,避免企业将利润转移到低税收地区 。但美国一直未修改税法使其符合国际标准,民主党执政时未能推动修订,共和党更是强烈反对,认为耶伦协议未经美国议员批准,其中的一些规定也让美国企业感到不安 。拜登政府虽为美企争取到暂时豁免,但 UTPR 始终是潜在威胁,此次协议的达成,为长期悬而未决的国际税收矛盾提供了新的解决方案 。
美企获全球最低税豁免、告别 “复仇税”,是全球税收政策调整的重要节点。它既缓解了国际税收紧张局势,为企业发展营造稳定环境,也折射出各国在经济利益与政策协调上的复杂关系。未来,在全球经济一体化趋势下,国际税收体系如何进一步完善、各国如何在维护自身利益的同时促进全球经济合作,仍值得持续关注与探讨 。
作者:沐鸣娱乐
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